寒潮来袭，多地迅速行动防范应对低温雨雪冰冻灾害

寒潮来袭

多地迅速行动防范应对低温雨雪冰冻灾害

确保工作到位人员到位措施到位

从12月12日开始，一股强冷空气开始影响我国，全国大部地区气温陆续创下新低。12月13日18时，中央气象台再次发布寒潮蓝色预警称，预计至12月15日，黄淮大部、江淮大部、江汉、江南、西南地区东部、华南大部等地将先后降温6℃～8℃，其中湖南西南部、贵州东南部、广西大部、广东北部等地部分地区降温可达10℃。

北京、吉林、上海、广东、河南、湖北、安徽等省份接连发布安全提示，提醒公众注意交通安全、生产安全和用电用气安全等。各地各部门人员迅速行动，进一步绷紧安全弦，全面加强低温雨雪冰冻灾害防范应对，确保工作到位、人员到位、措施到位。

专题研究部署 做好准备工作

面对未来几天仍将持续的低温雨雪冰冻等极端天气过程，湖南、贵州、山东、湖北等地通过召开会议、下发通知等方式，专题研究部署相应的应急准备工作。

12月13日，湖南省召开全省应对低温雨雪等灾害天气影响紧急视频会议，部署做好应对低温雨雪等灾害天气影响工作。

目前，湖南机场集团已启动相应应急预案，加强对航空器进行维修检查，严格落实航空器除防冰程序，加强对通信导航监视设备和气象设施设备的巡视检查等。华声 摄

湖南省应急管理厅召开会议专题研究部署相关工作，要求全系统迅速进入应急状态，各级各有关部门修订完善低温雨雪冰冻灾害应急预案，综合预测预警预防，打通预警响应“最后一公里”；突出抓好煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品和工贸等直管行业领域的防范应对工作。湖南省应急管理厅全力配合湖南省委宣传部，启动新闻应急机制，明确自13日至16日实行24小时值班，做好应急准备。

目前，湖南省已调集储备麻袋18万条、融雪剂1.4万吨、融雪盐1032吨、防滑链1424条、除冰车13台、撒盐机具99台、平地机82台。1000名消防救援人员、28支矿山救援队伍、3支危化品救援队伍、1支航空救援力量、1支水上应急救援队伍、3支省重型工程机械队伍以及3238名省高速集团抗冰保畅人员等力量已加强战备值守，全面应对道路交通事故、建筑物倒塌事故等救援。

13日，贵州省减灾委员会印发通知，启动抗凝冻Ⅳ级应急响应，要求密切关注低温雨雪凝冻天气发展趋势，从最不利情况出发，做好应急队伍、物资、交通、通信、电力等应急抢险救援准备工作，及时发布预报预警信息，认真落实低温雨雪凝冻灾害防范应对各项措施。

当天16时，湖北省武汉市融雪防冻指挥部迅速启动低温雨雪冰冻灾害Ⅳ级应急响应，并统一调度，动员全市相关部门迅速展开融雪防冻工作。

此前，山东省安委办也发布通知，要求各级各有关部门切实加强冬季恶劣天气安全防范工作，从最坏处着想，早准备、早防范，进一步扩大预报预警信息发布渠道，及时准确发布恶劣天气预警信息；统筹抓好重点行业领域安全防范，扎实做好危险化学品企业冬季安全“防冻防凝、防中毒、防火、防滑”等“四防”工作和防风、防高处坠落等措施落实；认真落实24小时值班制度和领导带班制度，进一步完善应对极端恶劣天气应急预案，确保各环节工作到位。

陕西省铜川市政府出台《铜川市普通公路冬季交通安全保障方案》，提出要在全市普通国省干线公路和农村公路实行公安交通管理、公路养护管理部门“双路长制”，并明确各区县政府、市新区管委会及相关部门的职责分工，细化保障工作任务和保障措施，全力防范雨雪雾等极端天气对冬季公路安全造成的不利影响。此外，该市还邀请91名市、区两级人大代表、政协委员担任监督员，对81处重点路段实现重点管控。

提前实操演练 提升业务能力

为全面做好极端天气下应急处突准备，确保关键时刻“拉得出、冲得上、打得赢”，各地各部门人员积极开展技能培训、拉动实战演练，不断提升应急处置业务能力。

“报告房山公路分局指挥部，市政路桥管理养护集团第七公路工程处山川应急救援队伍已到达现场，即将展开铲冰除雪作业。”

“收到，请与河北救援力量合力展开除雪作业，尽快打通道路，保障交通安全运行！”

12月11日，北京市交通委联合河北省交通运输厅，在G108国道蒲洼乡路段举办京冀雪天保障应急联动演练。随着指挥部一声令下，养护集团第七公路工程处山川应急储备点60名应急救援人员、1台指挥车、5台除雪车、2台巡查车、5台运输车组成的铲冰除雪队伍，在现场指挥部组织下迅速展开铲冰除雪作业。

“请问是浏阳市应急管理局吗，冰冻导致浏阳北部地区通信中断，请问如何处置？”12月11日，在湖南省长沙市应急指挥中心，工作人员正在通过视频沟通相关处置措施。

为有效防范与处置低温雨雪冰冻灾害，熟悉和掌握突发事件处理流程，湖南省长沙市应急办牵头组织各区县（市）相关负责人，围绕通信中断如何处置、交通中断如何处置、垃圾外运如何保障、供水供电如何保障等各类问题，开展了低温雨雪冰冻灾害应急预案学习和视频实操演练。

上海市消防救援总队及各支队及时为应急通信设备配备USB加热套、摄像机防寒罩、恒温加热箱等低温防护装备，按照“练为战”的原则，模拟低温雨雪天气可能出现的各种状况，对队员运用、测试卫星电话、单兵图传、无人机、发电机等关键通信装备开展培训和考核。

连日来，甘肃省消防救援总队对15个消防救援支队、98个消防救援大队和103个消防站进行了拉动考核，检验各支队前突保障分队、大队前突保障小组在严寒情况下的应急通信实战保障能力，检查各支队伍器材操作、个人防寒保暖、通信器材保温、器材维护保养、通信车辆维护、低温雨雪冰冻灾害预案的熟悉情况等。

在黑龙江，结合驻地低温雨雪冰冻灾害高发特点和担负其他救援任务实际，黑龙江省森林消防总队佳木斯支队为队员们开展了低温雨雪冰冻灾害救援、特种车辆驾驶和滑雪重难点课目训练，进一步提升队员在冰雪灾害救援等方面的专业能力。

全面排查隐患 前置救援力量

寒潮影响下，不少地区雨雪风交加、气温骤降、降水量增大，给安全生产工作带来了严峻挑战。各地各部门人员提前行动，全面排查风险隐患。

12月13日上午，吉林省安委办、省应急管理厅组织人员来到莲花山冰雪新天地演艺大厅、游乐场所和游客餐厅，检查冰雪旅游安全生产工作，要求相关部门时刻紧绷安全这根弦，抓好抓实冬季冰雪旅游安全生产工作，严格落实属地、行业安全监管责任和企业安全生产主体责任，做到责任到岗、层层压实。

早在12月初，陕西省安委办、省应急管理厅就安排6个暗访组，采取“四不两直”的方式，对全省冬季道路交通特别是雨雪冰冻等恶劣天气道路交通安全措施落实情况进行了暗查暗访，着重对7个市（开发区）、13个区县、12家交通运输企业、8家道路养管单位、39处路段的冬季道路交通安全工作情况进行了督查检查。

雨雪就是警情，结冰就是命令。12月13日一早，山东省烟台市雪花纷飞，烟台市区城管部门采取“清雪滚刷+推雪铲+撒防滑沙”的方式迅速清理道路积雪，所有机械车辆巡回作业，清雪应急队伍分路段、按责任区清理积雪。

12月13日，山东烟台地区普降大雪，烟台市消防救援支队指战员协助当地相关部门，积极开展扫雪除冰行动。张丽楠 摄

12月13日20时，湖北省武汉中心气象台发布道路结冰黄色预警，武汉市城管部门发挥清雪主力军作用，严格落实融雪防冻“巡、撒、铺、铲”四项举措，人员、机械迅速上岗。截至12月13日18时，武汉市融雪防冻指挥部调度各成员单位1.5万余名备勤人员，储备1.4万余吨融雪剂、600余台除雪除冰设备、4.4万余条草垫麻袋，重点保证全市车站、机场、码头、重要场所、主要干道以及进出城道路的畅通安全。

与此同时，在安徽省合肥市，市政工程300多名应急队员全部抵达五里墩、休宁路、望江东路、郎溪路等集结点，应对首轮雨雪。在湖南省长沙市临长高速的水渡河段，反光锥桶、融雪剂等已提前放置在桥梁两侧，所有应急车辆都已经整装待发，随时可以投入抗冰保畅工作。

来源：中国应急管理记者：樊晓丽 、黄雄 、张安妮、肖来朋 、徐涛通讯员：韩彦军延伸阅读· 应急科普丨低温雨雪冰冻天气 公路安全行车指南请查收